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黄集街道强化村级“小微权力”清单规范运行

今年以来，黄集街道面对反腐新形势新要求，着力从村级干部怎么做入手，狠抓“小微权力”监管。充分发挥“四议两公开一监督”作用，合理规范村干部权力运行，设置固定的、明晰的“流程图”，列出村干部常用权力清单，实现村级干部行使权力管控全覆盖、无空隙。真正把权力晒在“阳光”下、装进制度“笼子”里，做到群众监督无死角、领导问责无盲区。

干部“看图做事、照单操作”，群众“看图监督、依规维权”。结合各村实际，因地制宜制定了村级“小微权力”清单及运行流程图。通过一系列“清权”“晒权”“用权”“督权”环节，对村干部手中的权力界限、决策程序、办事流程和办结时限等进行了规范。通过开展专题培训，组织村干部学习“小微权力”清单内容，提前打好“预防针”。利用村务公示栏公开权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果，并对群众不清楚、不了解的事项进行及时解答，使群众清晰明了所办事项的具体步骤，维护自身权益。

干部“流程管理、权力受限”，群众“合理诉求、坦诚监督”。该街道已对各村村民代表会议、“两委”联席会议和村党支部书记、村委会主任以及其他干部职责权限进行了明确界定，确保权力运行公开透明，防止村级事务“一言堂”。同时，全面推进基层单位与街道便民服务中心、村级便民服务站的对接工作，做到办公内容全公开、受理事项全程办、工作过程全监督，彻底厘清了基层“小微权力”的“责任田”。

干部“规范用权、还以清白”，群众“目睹清单、得以明白”。该街道整合纪工委、组织、经管、财政、农业等相关部门监督力量，建立监督体系。根据职责要求，深化党务村务财务和为民服务情况公开检查，制定“懒政怠政、为官不为”行为问责办法，让“小微权力”在界线内运行。村级监委会对村级事务办理过程全程监督，在立项、商定、实施、公开等环节，严格按照“四议两公开一监督”工作程序进行，及时如实记录，并由相关村民代表、村监委成员及其他村干部签字确认后，按照“一事一卷”的要求存档备案，给群众以明白，还干部以清白，使干群之间的信任感、密切度显著增强。